Arranjo Produtivo Local - APLs

Nos últimos tempos os Arranjos Produtivos Locais (APLs), se mostraram como uma importante ferramenta de política econômica, sendo ela local ou regional. Aglomerações de várias empresas de mesmo produto ou serviço e de portes distintos, estão na discussão central de debate atual no que tange planejamento regional e ações públicas.

Neste sentido, as APLs – Arranjo Produtivo Local, é considerado um arranjo produtivo, aglomerações de empresas que levem em consideração algumas características similares entre si que levam a geração de cooperação e confiança entre seus componentes. 

Uma das características a serem levadas em conta é a proximidade territorial entre as partes integrantes, essa por sua vez possibilita um estreitamento dos laços de confiança e cooperação. Assim, parcerias podem ser criadas objetivando o fomento de associações e consórcios. Dentro de APL estruturada é possível um compartilhamento de mão de obra, matéria prima, máquinas e equipamentos, serviços especializados de logística, possibilitando as organizações dentro do arranjo alcançar competências que individualmente não seria possível com ações isoladas ou individuais.

Diante de tudo que se propõem, as APLs como importante ferramenta de política de desenvolvimento, o Estado exerce um papel importante de coordenar decisões econômicas, estabelecimento normas e ajustando as ações de acordo com a necessidade do desenvolvimento de regiões menos favorecidas. Ainda, a participação no planejamento das ações, deve acontecer com o conhecimento e participação da sociedade civil, para o êxito de forma consolidada das APLs.

Uma parte considerável da ação pública que torna material o apoio ao desenvolvimento destes aglomerados, necessita de uma agenda definida que direcione e dê conexão a intervenção, tornando a ação do Estado mais eficaz e aprimorada. Assim sendo, o processo de planejamento tem inclinação de efetividade em âmbito local, uma vez que se faz necessário considerar a proximidade dos problemas e a expressão dos envolvidos.

A ocorrência de interação e cooperação produtivas vem sendo observadas em diversas regiões do mundo ao longo da história. No Brasil, o conceito de Arranjo Produtivo Local passou a ser muito utilizadas por instituições públicas e privadas, onde é reconhecido o empenho na realização de análises e pesquisas práticas sobre os APLs desenvolvido pelo Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro, dentro do programa Rede de Pesquisa em Sistemas Produtivos e Inovativos Locais (RedeSist), que pela sua visão apresenta APLs como “(...) aglomerações territoriais de agentes econômicos, políticos e sociais com foco em um conjunto específico de atividades econômicas que apresentam vínculos, mesmo que sejam incipientes” (Zapata; Amorim; Arns, 2007, p. 73).

Atualmente, a expansão territorial voltou a ser destaque como uma forma de entender o surgimento das aglomerações de micro e pequenas empresas em determinadas regiões. Assim, destaca Castanhar: 

“Os casos que inicialmente despertaram o interesse de pesquisadores e estudiosos e que se transformaram em referência para toda uma vertente de economia voltada para o estudo do desenvolvimento regional foram os distritos industriais existentes no norte e no nordeste da Itália – a chamada Terceira Itália – e o aglomerado de empresas de alta tecnologia e software que se localizaram na região da Califórnia, nos EUA, que veio a ser conhecida como vale do Silício. (Castanhar, 2006).

A definição de distritos industriais foi introduzida pelo economista inglês Alfred Marshall/ no fim do século 19. Esse conceito advém de uma organização de pequenas firmas concentradas na produção de produtos específicos na periferia dos centros produtores da Inglaterra nesse período.

Sem dúvida, entre as várias estratégias de desenvolvimento local ou de consolidação de sistema produtivo local, os distritos industriais italianos são aqueles que mais se aproximam do tipo-ideal marshalliano, quer dizer, uma aglomeração de pequenas empresas organizadas por uma divisão de trabalho baseada no equilíbrio entre concorrência e cooperação, funcionando sobre uma intrincada relação em rede, impulsionada por inovações contínuas e especializada na produção de produtos de alta qualidade (Amaral Filho et al., 2002).

De acordo com Castanhar (2006), é possível se observar uma relação entre a esfera social, política e econômica no sistema produtivo, sendo assim, para que o resultado do distrito seja bem sucedido devem-se observar além da dimensão econômica, as dimensões social e político-institucional. Foi observado que a cooperação desenvolvida entre as empresas aglomeradas nesses distritos se mostrou uma importante característica para a elevada taxa de crescimento das exportações. A Secretaria de Programas Regionais do Ministério da Integração Nacional mapeia e incentiva que conjuntos determinados de atividades econômicas que possuem entre si vínculos, se desenvolvam por aglomerações territoriais de agentes políticos, econômicos e sociais.

Os arranjos produtivos locais demonstram ser uma forma considerável de se desenvolver regiões periféricas, bem como o resultado de políticas bem planejadas e aplicadas tendo como objetivo comum o desenvolvimento regional. Fato evidenciado nos questionários de pesquisa elaborados, onde foi solicitado ainda que os gestores, indicassem outros fatores que estimulam o desenvolvimento local e regional. O resultado mostrou que o Fomento dos APLs foi o fator catalisador do desenvolvimento, sendo assim apontado como o mais relevante pelos participantes da pesquisa. 

 

Referência de artigo:

Nogueira Dias, Cleidson. Arranjos Produtivos Locais (APLs) como Estratégia de Desenvolvimento - Desenvolvimento em Questão, vol. 9, núm. 17, enero-junio, 2011, pp. 93-122 Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do SulIjuí, Brasil Disponível em: https://revistas.unijui.edu.br/index.php/desenvolvimentoemquestao/article/view/52/>Acesso em: 02 fev. 2019. 

Referencias da ABNET utilizadas:

ABNT NBR 6023, Segunda edição 

Informação e documentação — Referências — Elaboração.

NBR 6028

Informação e documentação - Resumo – Apresentação.

NBR 6023

Informação e documentação - Referências – Elaboração

Tema Principal do Artigo:

Arranjo Produtivo Local - APLs

Objetivo Principal do Artigo:

Definir o conceito de APLs e sua atual aplicação.

Metodologia utilizada:

O meio utilizado para a pesquisa foi à bibliográfica, se valendo além de publicações técnicas e acadêmicas, material interno de órgão público restritos ao público em geral, o fim da pesquisa foi exploratória, tendo em vista que na área abordada existe pouco conhecimento adquirido e sistematizado.